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關于滁州市瑯琊區光伏產業園二～四期和配套安置房及道路工程跟蹤審計項目招標文件的答疑澄清

項目編號：czgc202301-105

各潛在投標人：

現將滁州市瑯琊區光伏產業園二～四期和配套安置房及道路工程跟蹤審計項目招標文件中的部分內容答疑澄清如下：

一、招標文件“（二）商務標評審中的商務報價”的分值為75分過高。

理由：根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（簡稱18號令）第五十二條中“采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為30％至60％；服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為10％至30％”。本項目是工程跟蹤審計為服務類項目，招標文件中的價格分值占比達到75%超過了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定的10%-30%；且根據此項目招標文件編制特點，項目有被圍標的風險：在價格分值占比過高的前提下，投標人即使沒有相關業績，通過商務標報價也有可能中標。此種情況特別不利于招標人選擇到有實力、有經驗的中標人，有違招標人初衷意愿，影響項目順利進展。

建議：1、在不增加技術標分值的情況下，將資信標和商務標總分值調整為30分制，其中商務報價分值調整為5分，滿足分值占比10-30%；2、增加限制條件“若有效投標人的資信評分得分小于所有有效投標人資信得分平均值的，該投標人的商務標報價將不參與B值的計算，但仍可參與評分”。

答：本項目評標辦法根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定設置，不予調整，按招標文件要求執行。

二、該項目規模大、內容多，評標辦法采用“綜合評估法（有加分因素）”特別合適。但招標文件中只有資信標評審、商務標評審，沒有技術標評審部分，不妥。

理由：本項目用地面積約600畝，涵蓋光伏產業園二期、三期、四期，兩條配套道路延伸至北外環、安置房施工，含住宅樓、商業用房、物業管理用房、地下室以及小區道路、雨污水、景觀綠化等配套設施。項目規模巨大、建設內容較多、技術復雜，對中標人有很高的綜合實力要求。招標文件中若要求投標人提供完善的、具體的、有針對性的服務方案供評審，更利于招標人選擇優秀的供應服務商。

建議：增加技術標評審部分，分值設置為45分，商務報價30分，資信分不變。

答：不調整，按招標文件要求執行。

三、在“企業業績”評審中描述為“非聯合體投標人或聯合體投標人任意一方自2018年1月1日至投標截止時間，具有單項工程造價金額不低于10億元的新建工業廠房項目跟蹤審計（全過程造價控制）服務業績的”。請問產業園跟蹤審計業績是否屬于工業廠房業績？

答：工業廠房指直接用于生產或為生產配套的各種房屋，包括主要車間、輔助用房及附屬設施用房，除了用于生產的車間，還包括其附屬建筑物，如配電房、供水房、排污和設備物資儲存等配套房屋。提供的業績類型和規模須滿足招標文件要求。

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注：此答疑（澄清）視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載，以最后發布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。

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招標人名稱：滁州市瑯琊國有資產運營有限公司

地址：滁州市瑯琊區濠河路99號

聯系人：李工、張工

聯系方式：0550-3318150、3031986

代理機構名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地址：滁州市龍蟠大道109號房產商務大廈6樓

聯系人：胡國慶

聯系方式：0550-3519517、18005500950

日期：2023年1月30日